[民生汇]

在会“念念考”的城市拥抱更好意思好的生涯

——代表委员谈数智赋能城市更新

光明日报记者安胜蓝

数智手艺赋予了城市灵敏锐知与念念考的才调，助力治千里着糟蹋慧化细巧化，勾画出“异日城市”的样貌。

“十五五”接洽选录忽视，推动城市发展面目转变，诞生翻新、宜居、秀好意思、韧性、文雅、奢睿的当代化东说念主民城市。数智手艺日益成为城市更新的“新基建”。与此同期，奢睿城市诞生也面对着数据壁垒、应用场景不完善、手艺依赖等挑战。这些问题，引起世界东说念主大代表、世界政协委员们的高度关注。

怎样更好讹诈变革性手艺力量，升迁城市治理水平、增强城市安全韧性？怎样为手艺注入东说念主文温度，让奢睿城市可感可亲？这些问题引起了代表委员们的关注。

诞生

收尾长效可持续发展

早岑岭时段，河北雄安容东片区住户驾车沿乐民街行驶，路口绿灯仿佛算准了时分次序亮起，车辆所有这个词畅行——这是“超等大脑”AI动态决策系统在发力。路口雷达与视频检测器实时捕捉车流数据，AI通过算法动态诊疗信号灯周期，车辆通犯罪果升迁40%。

现时，城市更新已成为一场生涯面目、治理逻辑与产业生态的深层变革。交通拥挤、资源错配等历久困扰城市发展的“老问题”，如今找到新解法。从东说念主工智能奢睿决策，到数字孪生的虚实共生，再到全域感知、动态反应的城市治理——数字手艺正让城市变得越来越“明智”。

“在城市诞生治理中，东说念主工智能、大数据和区块链手艺等并非伶仃运作，而是互相赋能。”世界东说念主大代表、北京市科学手艺扣问院翻新发展策略扣问所长处伊彤说，“要让数据和手艺跨部门、跨领域、跨行业整合起来，互相组合关联，通过流动和和会充分开释价值。”

伊彤调研发现，当今国内奢睿城市诞生仍穷乏调理的诞生尺度和顶层遐想平台，不同城市的“城市大脑”难以收尾互联互通。为此，她建议，推动各级政府在加强数据安全和阴事保护的前提下，买通数据孤岛，收尾种种数据辘集和会积蓄和空洞智能分析，树立健全数据辅助决策的机制。

诞生奢睿城市是一个历久过程，当今，好多所在奢睿城市诞生运营仍未脱离政府主导模式，跟着诞生鼓舞，财政压力也冉冉走漏，亟须加强城市本身“造血”才调，收尾长效可持续发展。

“2023年，我随世界政协考察团，赴江西景德镇下层社区调研，看到奢睿物业平台积蓄社区东说念主口、车辆、事件等多维数据，对住户唾手拍上传问题即时反应和处置，拓展了住户深度参与社区治理的自主性和可行性。”世界政协委员、王人门经济买卖大学特大城市经济社会发展扣问院副院长郭媛媛暗示，将手艺与城市生涯滥用场景深度和会，是奢睿城市保持内生能源的可行旅途。

“我在调研中看到，一些所在以街说念或社区为单位，将奇迹分为政府主导、政企合营、企业主导等面目，提供遁藏政务奇迹、养老、生涯滥用等多元场景的治理有筹划。举例上海普陀区海纳小镇推出‘数据家具共创指标’，聚焦城市智能化治理痛点，引入企业协同研发，加速家具落地篡改。”郭媛媛以为，可精确分类奢睿城市名堂类型，政府崇拜政策统筹和平台诞生，吸纳更多企业等市集力量来崇拜要领运营、场景应用、奇迹翻新。

“纯公益名堂政府兜底，准磋议性名堂探索可行性缺口补助，磋议性名堂神勇推向市集。比如探索‘平急两用’基础要领，平日不错做旅居、仓储等名堂磋议盈利，急时退换成救急功能，收尾进出均衡，可持续运营。”世界政协委员、民盟重庆市委会专职副主委蒙格丽建议。

看守

让数据跑在风险之前

4月19日至20日，一场出人意外的暴雨伴跟着强对流天气席卷重庆。

发布暴雨预警、标注风险点、提前设防，重庆时局防灾减灾智能体，跑在了暴雨前边。

依托“141”下层智治平台，预警教导被智能分拨流转给各级岗亭牵累东说念主，收尾3分钟全域直达叫应，15分钟快速反应。在重庆市住房城乡建委奢睿排水带领中心，大屏幕上一张城市内涝风险模拟图不断杰出。AI预警模子已完成灾情风险研判，预警积水滴位，2400多个智能感知拓荒实时监测风险点，现场画面、水位数据、救急力量散布等数据随时可调出。

一场暴雨，检修的不仅是城市的救急才调，更是一座超大城市的治理成色。反应实时，支吾有序，全市无一例因灾逝世失散东说念主员，数智治理撑持重庆在灾害大考下掌抓主动权。

比年来，城市界限东说念主口不竭扩大，加之顶点天气频发，城市面对的灾害风险愈加复杂，诞生韧性城市山水相连。

2025年8月，住房和城乡诞生部、国度发展更始委等9部门结伴印发《贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅对于鼓舞新式城市基础要领诞生打造韧性城市的意见〉活动有筹划（2025—2027年）》，明确忽视，探索推动新一代信息手艺与城市基础要领诞生深度和会，进一步夯实城市治理数字底座，筑牢城市安全新防地。讹诈前沿手艺推动基础要领数字化雠校，已成为城市“强筋健骨”的势必遴荐。

“城市更新要高质料发展，不仅要‘刷脸’变好意思，更要‘强韧’健康，UED体育中国官方网站入口鼓舞城市生命线安全工程诞生。”世界政协委员、中南大学建筑与艺术学院院长石磊历久扣问城市接洽，在他看来，现时不少城市防灾救急仍存在短板，“硬件上，部分老旧城区地下管网老化，排水防涝尺度偏低，面对顶点天气时显得脆弱。软件上，部门间的救急联动机制偶然存在滞后，下层社区的动员才协调住户的自救互救意志有待升迁”。

他建议，将城市更新与韧性城市衔尾，相持可持续发展理念和城市全生命周期运营理念，树立延迟数字化管束平台和全域感知的监测麇集，利用数字孪生手艺进行灾害模拟演练，升迁协同动员的精确度。

“数智手艺是升迁城市安全韧性的‘倍增器’，概况撑持精确感知、智能预警和高效处置。”2025年世界两会时间，蒙格丽提交了相关提案，建议重庆加速基础要领诞生和雠校升级，相等是隆重AI赋能城市大脑的诞生。

蒙格丽调研看到，一些城市在数字化治理平台诞生上获得了发扬，但一方面，针对不同地域特质灾害的应用仍有局限，自主模子研发回不够；另一方面，分享机制不健全，算法奇迹价钱较高，制约了数智资源普及，部分街镇下层存在“有平台无算法”“特殊据无智能”的窘境。

蒙格丽敕令：“加速树立数据确权、收益分拨机制，出台相关算力、数据和试点政策，缩短手艺应用本钱，援助饱读吹相关科研机构与企业自主研发特质灾害场景自主AI模子。推动资源下千里，依托下层智能治理平台，落实事件分级闭环办理，推动救急处置经由化、数字化，让数智手艺果然普惠到城市治理末梢。”

共生

幸免手艺异化为“AI盆景”

城市是一个有机生命体，是承载生涯、传承文化、激励翻新的空间，但在一些所在，城市更新名堂酿成了“手艺试验场”，出现了手艺“悬浮”于试验的场所。

奢睿灯杆十盏亮四盏，便民App无法怒放，协同应用系统因“数据饥饿”而瘫痪……这些名堂有的困难科学接洽，盲目追求手艺倡导，难以治理试验问题；有的穷乏后期赞佩，使用体验欠安。

“东说念主民城市为东说念主民”——城市发展的根脉，永恒深扎于东说念主的需求与福祉。在数字化海潮中，怎样幸免堕入“手艺罗网”“数字鸿沟”，让手艺果然落地，融入城市肌理？

“奢睿城市不是通俗的手艺移植，而所以东说念主为中心，打造智能协同的城市‘神经系统’，应从手艺开动转向需求拉动，从名堂导向转向运营导向，从管束念念维转向工做念维。”伊彤建议，在接洽遐想之初，可问计于民，收罗问题建议，让手艺有筹划精确对焦场景。在数智基础要领诞生时，应字据试验需求遴荐中枢功能，并在软硬件方面预留异日升级空间，幸免本钱不菲、赞佩复杂。在名堂运营中，依期开展用户体验回拜，对建成后历久低效、闲置的名堂，浮滑关停或雠校。

“要幸免手艺异化为‘AI盆景’，就要在数字化奇迹的精确、分层和各异化上使劲。比如，推出奢睿奇迹时，为老年东说念主、劣势东说念主士遐想无隔断版块，为特殊东说念主群提供线下窗口和东说念主工奇迹等。”郭媛媛以为，必须死守普惠公说念的原则，处理好手艺逻辑与东说念主文良善的关系，让城市变得更宜居、更秀好意思。

城市风貌千城千面，它是城市发展变迁积淀的文化钤记，亦然住户的生涯牵挂与心扉招供。在数智手艺重塑城市步地的同期，怎样辘集历史和异日，厚植城市东说念主文底色，亦然城市更新的蹙迫课题。

“手艺不应抹平城市的个性，而应让传统与当代在数字泥土中共生。”石磊建议，在更新城市基础要领时，多接受微雠校、微更新，幸免大拆大建。“做好前期调研和遐想，保留老树、老井、老墙等历史遗存，将当代数智拓荒如充电桩、智能快递柜等高明融入景中，不突兀、不膺惩原貌。”

在石磊看来，数字孪生、VR/AR等手艺不错深度应用于历史街区的灵验保护和活化传承，如对历史建筑、老街区进行高精度扫描和数字化收复。“让数智手艺成为辘集城市历史和异日的一条纽带，城市不再千城一面，而是成为既有奢睿内核、又具特有颜色的宜居家园。”石磊说。

《光明日报》（2026年05月16日05版）UED体育中国官方网站入口